【来源】《阿拉伯世界研究》2025年第2期

【内容摘要】从20世纪80年代开始，受海合会国家经济发展的需要、菲律宾政府的推动和菲佣国际化品牌效应的影响，大量菲佣进入海合会国家工作，但在这些国家务工的菲佣因劳动权益无法得到有效保障而引发各种问题。英国保护时期出现并延续至今的卡法拉制度是菲佣问题凸显的根本原因，海合会国家保守的社会传统和等级化社会分层是问题凸显的社会文化因素。菲佣问题凸显还与这些国家政府为菲佣提供的申诉援助有限以及菲佣的家庭和个人因素有关。海合会国家在改革卡法拉制度的过程中忽视了家政工人的诉求，菲律宾政府和非政府组织参与治理又无法触及菲佣问题的根本，这些因素导致了菲佣问题的治理困境。从本国经济的长远发展考量，海合会国家需要继续深化卡法拉制度改革，加强与菲律宾在劳资问题上的协商，切实保护好菲佣等外籍劳工的权益。

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