【来源】《阿拉伯世界研究》2025年第4期

【内容摘要】叙利亚人道主义危机源于国内武装冲突，从国内治理危机演变为全球治理难题后，因叙利亚政权更迭而再度恶化。在叙利亚人道主义问题的全球治理中，主权国家和国际组织都面临着诸多困境，非政府组织通过功能替代成为重要补充，集中在救援和救助、恢复和发展等领域开展治理实践。通过体系嵌入、关系整合与对象赋能，非政府组织成为弥合人道主义援助链条、协调多元治理主体行动、重建受援群体生存韧性的重要力量。但非政府组织在叙利亚人道主义问题治理中并不占据主导地位，面临安全风险、准入壁垒、规制困局、能力赤字等多重困境。当前，叙利亚十余年的冲突造成持续且空前的人道主义危机。为推动叙利亚人道主义问题的妥善解决，相关各方应进一步强化对非政府组织的作用认知和治理赋权。

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