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曹峰毓:“俄罗斯的‘欧佩克 +’政策:从积极参与到消极应对”,《国际论坛》2020年第5期

2020年10月21日 11:07:44    来源:编辑部

【来源】《国际论坛》2020年第5期

【内容提要】俄罗斯在参与“欧佩克 +”的过程中有着明显的政策反差。在该机制的建立过程中,俄罗斯在与沙特的外交博弈中逐渐掌握了议题设定的主导权,通过对沙特与伊朗矛盾的直接介入为“欧佩克 +”的诞生扫清了障碍,并最终促成了“欧佩克+”的长期化与机制化,是建立“欧佩克+”的重要推动者。在该机制的运行过程中,该国又竭力规避“欧佩克 +”的减产义务,并在减产份额的制订上先后与沙特爆发了多轮冲突。“页岩革命”背景下国际石油供应体系的结构性变化、俄罗斯与沙特竞合关系的有限转变与该国利益关注点的改变,是这一政策反差出现的主要原因。伴随着美国加入减产联盟与市场新格局的形成,俄罗斯的能源外交环境在短期内得到了一定改善;但从长远角度看,缺少增产空间将成为困扰该国能源话语权提升的主要阻碍。加强在中东等石油产区的政治存在,使用非市场手段提升自身在能源市场中的影响力,或许将成为该国未来能源外交的突破方向。

【关键词】“欧佩克 +”;俄罗斯;减产协议;能源外交;页岩革命


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